黃梅縣中醫醫院整體搬遷工程建設項目弱電智能化建設項目第2次答疑(標段編號HBSJ-201712FJ-134011001)

各投標人：

湖北省成套招標股份有限公司受黃梅縣中醫醫院的委托，對黃梅縣中醫醫院整體搬遷工程建設項目弱電智能化建設項目進(jìn)行公開(kāi)招標，現對投標人對招標文件的疑問(wèn)回復如下：

1、招標文件評標辦法“企業(yè)信息系統集成能力”規定“1.投標人具備信息系統建設和服務(wù)能力等級證書(shū)CS4級及以上；2.投標人軟件成熟度通過(guò)CMMI5認證；3.投標人具備信息技術(shù)服務(wù)運行維護ITSS貳級及以上認證”，本項目沒(méi)有集成與軟件開(kāi)發(fā)的內容，上述要求和本項目無(wú)關(guān)，作為評分項不合理，是否可以去掉？

答：本項目作為醫院弱電智能化建設項目，涉及到部分軟硬件的系統集成以及醫療應用軟件的對接服務(wù)，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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2、招標文件評標辦法“企業(yè)綜合能力”規定“投標人同時(shí)具備中國設備維修安裝企業(yè)(智能化設備維修安裝壹級）、安防工程企業(yè)設計施工維護能力壹級得2分”，上述要求和本項目無(wú)關(guān)，作為評分項不合理，是否可以去掉？是否可以改為“投標人具有CCID信息系統服務(wù)交付能力壹級證書(shū)、安防工程企業(yè)設計施工維護能力壹級得2分”？

答：本項目涉及到視頻監控系統、門(mén)禁一卡通系統、報警系統、巡更系統等安防工程；且本項目涉及設備種類(lèi)繁多，建設完成后很大程度上需要設備維修保障能力，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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3、招標文件評標辦法“知識產(chǎn)權管理”規定“投標人具有知識產(chǎn)權管理體系認證證書(shū)得1分”，上述要求和本項目無(wú)關(guān)，作為評分項不合理，是否可以去掉？

答：去掉“知識產(chǎn)權管理”評分項，同時(shí)將評分辦法中“企業(yè)管理”修改為“投標人同時(shí)通過(guò)ISO9001（GB/T19001）質(zhì)量管理體系認證、ISO14001 (GB/T24001)環(huán)境管理體系認證、ISO45001或OHSAS18001 (GB/T28001)職業(yè)健康體系認證（提供相關(guān)證明文件的原件彩色掃描件及網(wǎng)上可查詢(xún)顯示證書(shū)狀態(tài)有效的截圖http://www.cnca.gov.cn/證明其證書(shū)有效性，不提供上述資料不得分）的得2分?！?/p>

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4、招標文件評標辦法“類(lèi)似業(yè)績(jì)”規定：“2.投標人2017年1月1日以來(lái)參建獲得“魯班獎”或國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程，每個(gè)獎項得1分，最高得3分，以頒發(fā)獎項的時(shí)間為準。3.投標人2017年1月1日以來(lái)參建獲得省級優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程，每個(gè)獎項得0.5分，最高得1分。以頒發(fā)獎項的時(shí)間為準”。請明確弱電智能化工程的范圍，交通運輸類(lèi)的建設是否屬于弱電智能化工程？“魯班獎”或“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”多為土建行業(yè)公司獎項，作為弱電智能化建設項目此處設置是否不合理？此條涉嫌以特定行政區域或行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件。

答：投標人只需要參建過(guò)獲得“魯班獎”或國家（省級）優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程，并提供獎項證明材料即可獲得相應分數。招標文件中已經(jīng)明確“參建獲得“魯班獎”或國家優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程”、“參建獲得省級優(yōu)質(zhì)工程獎項目的弱電智能化工程”，意思是投標人承擔了獲得“魯班獎”、“優(yōu)質(zhì)工程獎”的項目里的弱電智能化工程專(zhuān)業(yè)分包建設即可?！棒敯嗒劇?、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、“省級優(yōu)質(zhì)工程獎”為國內建設工程權威獎項，招標文件中也并未要求特定省份、行政區域獎項，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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5、招標文件評標辦法“主要人員配備”規定“2.擬投入項目管理成員有不少于3名技術(shù)人員具備信息安全保障人員認證證書(shū)（CISAW）得 0.5分”、“3. 擬投入項目管理成員有不少于3名技術(shù)人員具備項目管理資格認證證書(shū)（PMP）得0.5分”，上述要求和本項目無(wú)關(guān)，作為評分項不合理，且項目管理資格認證證書(shū)（PMP）是由美國項目管理協(xié)會(huì )頒發(fā)，是否可以去掉？

答：PMP是國際化的項目管理認證證書(shū)，在國內由國家外國專(zhuān)家局培訓中心組織和實(shí)施，在中國具有一定的普遍性，本項目涉及項目管理、需要有較豐富的項目管理經(jīng)驗人員，同時(shí)也涉及到醫院網(wǎng)絡(luò )安全、醫療數據安全等內容，因此保留上述要求，按招標文件要求不變。

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6、招標文件“主要設備材料參考品牌表”中，綜合布線(xiàn)系統，計算機網(wǎng)絡(luò )子系統，入侵報警系統，機房工程UPS不間斷電源、精密空調、微模塊冷通道，LED大屏顯示系統的品牌明顯不在一個(gè)檔次，建議調整為同一檔次品牌。

答：招標文件第五章發(fā)包人要求第一段已經(jīng)明確“本采購需求中涉及品牌、規格、型號的均為參考，其目的是為了方便投標人直觀(guān)和準確地把握相應貨物或材料、配件的技術(shù)標準，不具有指定或唯一的意思，投標人應當參考所列品牌的材料和工程設備，提供相當于或高于所列品牌技術(shù)標準的產(chǎn)品，并提供相應技術(shù)參數證明其符合采購需求”，“主要設備材料參考品牌表”也不是強制要求，投標人根據發(fā)包人要求自行選擇滿(mǎn)足要求的投標產(chǎn)品即可?！爸饕O備材料參考品牌表”不做修改，按招標文件要求不變。

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7、招標文件第三章中，41頁(yè)“全光網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )系統中ONU、OLT、核心交換機、接入交換機為同一品牌的，并提供廠(chǎng)商針對本項目售后服務(wù)承諾函的得1分”，結合招標文件第五章中，58頁(yè)“主要設備材料參考品牌表”中交換機品牌為華為、華三、浪思、銳捷，ONU、OLT品牌為烽火、華為、中興、一網(wǎng)萬(wàn)聯(lián)的共同項，則只有華為能夠滿(mǎn)足得分要求。此項評分具備唯一性，有違公平公正原則。

答：“主要設備材料參考品牌表”不是強制要求，投標人根據發(fā)包人要求自行選擇滿(mǎn)足要求的投標產(chǎn)品即可。

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8、招標文件第五章中：83頁(yè)“★所有排隊叫號系統軟件產(chǎn)品……也可以科室獨立部署）”、109頁(yè)“▲所有LED產(chǎn)品制造商具備led大屏幕綜合運維服務(wù)云平臺的國家軟件著(zhù)作權證書(shū)（提供國家軟件著(zhù)作權證書(shū)復印件并加蓋制造商公章）”、115頁(yè)“★投標人所投產(chǎn)品生產(chǎn)制造商具有……所供應能量表（熱量表）需具備《計量器具形式批準證書(shū)》；提供相關(guān)證書(shū)復印件加蓋原廠(chǎng)公章”，上述要求中均要求提供“軟件著(zhù)作權證書(shū)”，經(jīng)核實(shí)，為某個(gè)廠(chǎng)家專(zhuān)有技術(shù)，具有明顯指向性，建議修改為“投標人所投產(chǎn)品提供實(shí)現相應功能和要求的證明文件”。

答：本項目涉及很多專(zhuān)業(yè)性較強的醫療應用軟件，對一些技術(shù)較復雜、專(zhuān)業(yè)性較強的關(guān)鍵設備及軟件，為確保質(zhì)量服務(wù)保障以及后期軟件類(lèi)功能模塊的拓展開(kāi)發(fā)服務(wù)，提出軟件著(zhù)作權證書(shū)，很多廠(chǎng)商相關(guān)產(chǎn)品都具有“軟件著(zhù)作權證書(shū)”，不存在為某個(gè)廠(chǎng)家專(zhuān)有技術(shù)的問(wèn)題，按招標文件要求不變。

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9、招標文件第五章中所有帶“★”“▲”條款的內容，例如：

（1）61頁(yè)“★模塊化配線(xiàn)架帶有24個(gè)白色透明彈簧防塵門(mén)……和功能說(shuō)明加蓋原廠(chǎng)公章”?？梢髱в?4個(gè)防塵門(mén)，但不應要求“白色透明彈簧防塵門(mén)”，應達到防塵目的即可。

（2）67頁(yè)“▲所投OLT和ONU設備關(guān)鍵芯片，其制造廠(chǎng)商自研可控，提供原廠(chǎng)證明材料并加蓋原廠(chǎng)公章”。只有華為擁有芯片自研能力，但芯片自研并不比進(jìn)口的好，應關(guān)注產(chǎn)品性能指標而非由誰(shuí)生產(chǎn)芯片。

（3）77頁(yè)“▲無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )設備生產(chǎn)廠(chǎng)家擁有無(wú)線(xiàn)通信接入技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，在國家科技部官方網(wǎng)站可查，提供官網(wǎng)鏈接及截圖加蓋原廠(chǎng)公章”。指向性極強，且與設備性能無(wú)關(guān)。

（4）79頁(yè)“★驗證登錄：支持圖形驗證碼、人臉識別與二維碼掃碼登錄……軟件測試報告加蓋原廠(chǎng)公章】”。驗證方式包含多種（密碼、刷卡），且每個(gè)廠(chǎng)家驗證方式有所區別，非關(guān)鍵指標，應允許有區別和自己的特點(diǎn)。

以上僅為部分明顯指向性條款，其它“★”“▲”條款均為有類(lèi)似問(wèn)題。

招標文件技術(shù)要求中所有帶“★”“▲”條款的內容經(jīng)我方核實(shí)，均為某個(gè)廠(chǎng)家專(zhuān)有技術(shù)，具有明顯指向性，排斥潛在投標人。

答：招標文件上述要求并沒(méi)有唯一指向特定廠(chǎng)商專(zhuān)有技術(shù)，舉例如下，（1）據了解，滿(mǎn)足白色透明彈簧防塵門(mén)的廠(chǎng)家有很多，透明防塵蓋可較直觀(guān)判斷配線(xiàn)架端口是否有安裝模塊，同時(shí)可以直接看到模塊顏色，加強網(wǎng)絡(luò )色彩管理。宇洪、百盛、SMTN等廠(chǎng)家都能滿(mǎn)足，不存在指向性。（2）所投OLT和ONU設備關(guān)鍵芯片，要求制造商芯片自研可控是為了避免因為國外芯片緊缺造成制造商供貨不及時(shí)，據了解，博達、華為等廠(chǎng)家都能滿(mǎn)足，不存在指向性。（3）調整為“▲無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )設備生產(chǎn)廠(chǎng)家擁有無(wú)線(xiàn)通信接入技術(shù)國家級實(shí)驗室或獲得國家認監委認可的實(shí)驗室，提供官網(wǎng)鏈接及截圖加蓋原廠(chǎng)公章”。（4）支持圖形驗證碼、人臉識別與二維碼掃碼登錄是很普遍的技術(shù)，要求支持圖形驗證碼、人臉識別與二維碼掃碼登錄并無(wú)不妥，也不存在指向性。

綜合整個(gè)答疑文件可以看出，不存在所有帶“★”“▲”條款“均為某個(gè)廠(chǎng)商專(zhuān)有技術(shù)，具有明顯指向性的問(wèn)題，投標人根據發(fā)包人要求自行選擇滿(mǎn)足要求的投標產(chǎn)品即可。

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10、招標文件第五章中：63頁(yè)“▲支持獨立的硬件監控模塊, 控制平面和監控平面物理槽位分離，支持1+1備份，能集中監控板卡、風(fēng)扇、電源、環(huán)境，調節能耗（提供硬件介紹截圖并加蓋原廠(chǎng)公章）”指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據了解，思科、中興、神州數碼等品牌產(chǎn)品均可以滿(mǎn)足上述要求，不存在唯一指向性。

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11、招標文件第五章中：67頁(yè)“▲所投ONU設備（4口、8口以及面板式ONU）必須支持Type B雙歸屬保護，（提供彩頁(yè)截圖加蓋原廠(chǎng)公章）” 指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據了解，烽火、華為等品牌產(chǎn)品均可以滿(mǎn)足上述要求，不存在唯一指向性。

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12、招標文件第五章中：70頁(yè)“★所投出口防火墻產(chǎn)品2016年以來(lái)入圍Gartner企業(yè)級防火墻魔力象限，提供相關(guān)證明材料并加蓋廠(chǎng)商公章”、“▲所投出口防火墻具備勒索軟件通信防護功能，提供具備CNAS（中國合格評定國家認可委員會(huì )）資質(zhì)的第三方權威機構關(guān)于“勒索軟件通信防護”產(chǎn)品功能檢測報告，提供相關(guān)證明材料并加蓋廠(chǎng)商公章”等要求均指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：據了解，2016年以來(lái)防火墻入圍魔力象限的廠(chǎng)商有華為、山石、深信服等廠(chǎng)商，不存在唯一指向性。防火墻具備勒索軟件通信防護功能屬于功能需求，防火墻作為安全防護設備，應當具備該功能。

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13、招標文件第五章中：88頁(yè)“★投標人所投監控產(chǎn)品制造商應提供省級以上標準化機構出具的標準化良好行為證書(shū)，獲得AAAAA級。提供有效證明文件并加蓋設備制造商單位公章”指向?？低暺放?，具有唯一指向性。

答：據了解，大華、?？低暤绕放飘a(chǎn)品均可以滿(mǎn)足上述要求，不存在唯一指向性。

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14、招標文件第五章中：（1）65頁(yè)“★系統需要支持交換機、WLAN、路由器、防火墻、視頻監控、統一通信等設備的統一監控管理，提供產(chǎn)品彩頁(yè)截圖證明加蓋原廠(chǎng)公章”，（2）65頁(yè)“★系統支持區域內用戶(hù)的網(wǎng)絡(luò )使用質(zhì)量分析能力，并以區域維度進(jìn)行信息匯聚（如區域內低速率用戶(hù)占比、高丟包率AP占比、高掉線(xiàn)率AP占比等）在拓撲上呈現。投標方需要提供截圖證明加蓋原廠(chǎng)公章”，（3）66頁(yè)“★為保證設備散熱效果和可靠性，要求設備支持模塊化風(fēng)扇框，可熱插拔，獨立風(fēng)扇框數≥2，提供原廠(chǎng)產(chǎn)品文檔說(shuō)明截圖加蓋原廠(chǎng)公章”，（4）67頁(yè)“★支持MAC地址≥16K,ARP表容量≥8K，提供第三方權威測試報告加蓋原廠(chǎng)公章”，（5）68頁(yè)“★支持16000 4K視頻用戶(hù)并發(fā)，IGMP并發(fā)處理能力不小于8000pps（提供產(chǎn)品廠(chǎng)商官網(wǎng)上相關(guān)規格描述截圖與網(wǎng)址鏈接加蓋原廠(chǎng)公章）”，（6）68頁(yè)“★OLT設備主控業(yè)務(wù)板支持在線(xiàn)升級并且設備單上行接口板支持2*100GE上行（提供官網(wǎng)截圖并加蓋原廠(chǎng)公章）”，（7）69頁(yè)“★支持802.1x，IPv6/IPv4 防火墻保證設備接入安全和網(wǎng)絡(luò )安全（提供彩頁(yè)截圖加蓋原廠(chǎng)公章）” 指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：招標文件上述要求并沒(méi)有唯一指向華為品牌，舉例如下，據了解，銳捷、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（1）的條件，華三、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（2）的條件，華三、思科、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（3）的條件，華三、銳捷、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（4）的條件，博達、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（5）的條件，上海貝爾、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（6）的條件，思科、博為、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（7）的條件，不存在唯一指向性。投標人根據發(fā)包人要求自行選擇滿(mǎn)足要求的投標產(chǎn)品即可。

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15、招標文件第五章中：（1）63頁(yè)“▲支持獨立的硬件監控模塊, 控制平面和監控平面物理槽位分離，支持1+1備份，能集中監控板卡、風(fēng)扇、電源、環(huán)境，調節能耗（提供硬件介紹截圖并加蓋原廠(chǎng)公章）”，（2）63頁(yè)“▲支持GE/10GE端口200ms大緩存，提供權威第三方測試報告加蓋原廠(chǎng)公章”，（3）64頁(yè)“▲系統告警信息中需要包含與故障關(guān)聯(lián)的信息（如端口故障需關(guān)聯(lián)呈現端口信息、故障信息、鏈路拓撲信息、歷史流量信息、維護經(jīng)驗等）。投標方需要提供功能界面截圖證明并加蓋原廠(chǎng)公章”，（4）67頁(yè)“▲支持超級虛擬交換網(wǎng)，實(shí)現將原來(lái)“核心/匯聚+接入交換機+AP”的網(wǎng)絡(luò )架構，虛擬化為 一臺設備進(jìn)行管理，簡(jiǎn)化設備管理，實(shí)現接入交換機和無(wú)線(xiàn)AP的即插即用，提供產(chǎn)品彩頁(yè)截圖加蓋原廠(chǎng)公章”，（5）67頁(yè)“▲所投全光網(wǎng)系列設備提供相關(guān)檢測機構頒發(fā)的針對設備廠(chǎng)家GPON FTTO系統的安全保密性測試檢驗報告并加蓋原廠(chǎng)公章”，（6）67頁(yè)“▲所投ONU設備（4口、8口以及面板式ONU）必須支持Type B雙歸屬保護，（提供彩頁(yè)截圖加蓋原廠(chǎng)公章）”，指向華為品牌，具有唯一指向性。

答：招標文件上述要求并沒(méi)有唯一指向華為品牌，舉例如下，據了解，思科、中興、神州數碼等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（1）的條件，銳捷、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（2）的條件，華三、銳捷、華為等可以滿(mǎn)足（3）的條件，中興、銳捷、華三、華為等可以滿(mǎn)足（4）的條件，中興、華為等可以滿(mǎn)足（5）的條件，思科、博達、中興、華為等品牌產(chǎn)品可以滿(mǎn)足（6）的條件，不存在唯一指向性。投標人根據發(fā)包人要求自行選擇滿(mǎn)足要求的投標產(chǎn)品即可。

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另招標文件中相關(guān)近6個(gè)月以來(lái)社保內容的含義為“開(kāi)標前近6個(gè)月內任意一個(gè)月至開(kāi)標前一個(gè)月的社保證明”。

招標文件其他內容不變，特此公告。

湖北省成套招標股份有限公司

2021年5月10日