招標動(dòng)態(tài)
HUBEI PROVINCIAL COMPLETE TEDERING CORPORATION LTD
Meet laws and regulations to meet customer needs，National tendering agency integrity unit
湖北省疾病預防控制中心綜合能力提升（一期）項目實(shí)驗室專(zhuān)項工程設計施工一體化答疑紀要
1、類(lèi)似業(yè)績(jì)要求：
3.1.3 投標人業(yè)績(jì)要求： ①如投標人為非聯(lián)合體投標：其業(yè)績(jì)要求為近五年（投標截止日往前推算五年，以合同簽訂時(shí)間為準）承接過(guò)至少一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室設計業(yè)績(jì)及至少一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室施工業(yè)績(jì)；或至少一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室設計施工總承包業(yè)績(jì)； ②如投標人為聯(lián)合體投標： 聯(lián)合體中設計單位業(yè)績(jì)要求為近五年（投標截止日往前推算五年，以合同簽訂時(shí)間為準）承接過(guò)至少一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室設計業(yè)績(jì)，或一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)設計施工總承包業(yè)績(jì)； 聯(lián)合體中施工單位業(yè)績(jì)要求為近五年（投標截止日往前推算五年，以合同簽訂時(shí)間為準）承接過(guò)至少一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室施工業(yè)績(jì),或一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室設計施工總承包業(yè)績(jì)。 以上業(yè)績(jì)證明材料需提供合同原件掃描件，如合同無(wú)法證明，則需同時(shí)提供其他相關(guān)證明材料原件掃描件 備注：生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室包括不限于：疾控系統、海關(guān)系統、環(huán)保系統、農產(chǎn)品檢測機構、食品藥品研發(fā)或檢測機構、疫苗研發(fā)或檢測機構、高校和中科院研究所從事致病性微生物檢測或研究的病原微生物實(shí)驗室和從事理化檢測分析實(shí)驗室。
根據湖北省政府采購負面清單第三條中：“1.限定特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項；2.設定特定金額的業(yè)績(jì)或對代理商提出業(yè)績(jì)要求；”以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
答：按招標文件要求執行。
3、評分標準企業(yè)業(yè)績(jì)1要求：
投標人近五年（投標截止日往前推算五年，以合同簽訂時(shí)間為準），承擔過(guò)一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室設計業(yè)績(jì)，除投標資格條件的一個(gè)業(yè)績(jì)外，每增加1個(gè)業(yè)績(jì)得2分，最高得4分。
根據湖北省政府采購負面清單第十三條中：1.以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件2.將特定金額的合同業(yè)績(jì)作為評審因素。以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
4、評分標準企業(yè)業(yè)績(jì)2要求：
投標人近五年（投標截止日往前推算五年，以合同簽訂時(shí)間為準），承擔過(guò)一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室施工或設計施工總承包業(yè)績(jì)的，除投標資格條件的一個(gè)業(yè)績(jì)外，每增加1個(gè)業(yè)績(jì)得2分，最高得6分。
根據湖北省政府采購負面清單第十三條中：1.以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件2.將特定金額的合同業(yè)績(jì)作為評審因素。以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
5、評分標準獲獎情況1要求：
投標人（或聯(lián)合體中設計方）近五年（投標截止日往前推算五年）承擔的設計類(lèi)項目獲得省級及以上行政主管部門(mén)或省級及以上建筑學(xué)會(huì )或省級及以上勘察設計協(xié)會(huì )頒發(fā)的獎項，一等獎每個(gè)得 1分，二等獎每個(gè)0.5分，三等獎每個(gè)0.25分，最高得3分。
根據湖北省政府采購負面清單第十三條中：1.以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件2.將特定金額的合同業(yè)績(jì)作為評審因素。以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
6、評分標準獲獎情況2要求：
投標人（或聯(lián)合體中施工方）作為承建方或參建方近五年（投標截止日往前推算五年）承擔的施工類(lèi)項目獲得魯班獎或國家優(yōu)質(zhì)工程獎每個(gè)得 2分，獲得省級優(yōu)質(zhì)工程獎每個(gè)得1分。此項最高得2分。
根據湖北省政府采購負面清單第十三條中：1.以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件2.將特定金額的合同業(yè)績(jì)作為評審因素。以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
7、評分標準BIM應用要求：
承諾使用BIM技術(shù),并提供近五年（投標截止日往前推算五年，以合同時(shí)間為準）承接過(guò)BIM服務(wù)業(yè)績(jì)（合同內容注明或項目其他資料證明有BIM技術(shù)服務(wù)），每提供1個(gè)得1分，最高得1分；承接過(guò)的BIM項目獲得省級及以上行業(yè)協(xié)會(huì )或學(xué)會(huì )頒發(fā)的獎項（提供頒獎單位表彰文件掃描件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖，時(shí)間以頒獎單位表彰文件或頒獎單位官網(wǎng)文件截圖時(shí)間為準），每提供1個(gè)得1分，最高得1分。
根據湖北省政府采購負面清單第十三條中：1.以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件2.將特定金額的合同業(yè)績(jì)作為評審因素。以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
8、評分標準項目設計負責人要求：
（1）項目管理團隊中設計負責人具有高級工程師及以上職稱(chēng)得1分；具有中級工程師職稱(chēng)的得 0.5分；其余不得分。（2）項目管理團隊中設計負責人近五年（投標截止日往前推算五年，以合同簽訂時(shí)間為準），作為項目設計負責人承擔過(guò)一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室設計的，得1 分。（需提供項目合同，以合同簽訂時(shí)間為準，合同內容應體現項目設計負責人的信息，如合同無(wú)法證明，則需同時(shí)提供其他相關(guān)證明材料原件掃描件）。
根據湖北省政府采購負面清單第十一條中：將注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規模條件作為評審因素。第十三條中：1.以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件2.將特定金額的合同業(yè)績(jì)作為評審因素。第以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
9、評分標準項目設計團隊要求：
除設計負責人外，根據項目設計團隊配備的建筑、結構、給排水、電氣、暖通、造價(jià)專(zhuān)業(yè)負責人的注冊資格及職稱(chēng)情況進(jìn)行評分，每個(gè)專(zhuān)業(yè)設計負責人同時(shí)具有建筑工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級及以上職稱(chēng)證和以上相應專(zhuān)業(yè)最高等級注冊資格證的得 0.5 分。
根據湖北省政府采購負面清單第十一條中：將注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規模條件作為評審因素。以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
10、項目施工負責人要求:
（1）項目施工負責人具有本科及以上學(xué)歷且具有工程師及以上職稱(chēng)得1 分。
（2）項目施工負責人工作年限，10年及以上得1分，4年-9年得0.5分 ，不足4年得0分。
（3）項目管理團隊中施工負責人近五年（投標截止日往前推算五年，以合同簽訂時(shí)間為準，如合同無(wú)法證明，則需同時(shí)提供其他相關(guān)證明材料原件掃描件），作為項目施工負責人承擔過(guò)一項建安工程費不低于4000萬(wàn)元或面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室施工的，得1 分。
根據湖北省政府采購負面清單第十一條中：將注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規模條件作為評審因素。第十三條中：1.以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件2.將特定金額的合同業(yè)績(jì)作為評審因素。第以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
11、評分標準項目施工管理團隊要求：
項目施工團隊配備每有1名具有中級及以上工程師職稱(chēng)的安全員，得0.5分，每有1名具有中級及以上工程師職稱(chēng)的施工員，得0.5分。 最高得1分。
注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規模條件作為評審因素。
根據湖北省政府采購負面清單第十一條中：將注冊資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規模條件作為評審因素。以上設計設置不合理，請予以刪除。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
12、依據招標文件招標公告招標范圍要求并結合現場(chǎng)實(shí)際，本次招標給定的投標截止時(shí)間實(shí)屬過(guò)短，在如此短的投標時(shí)間內投標設計方案無(wú)法達到招標文件要求的深度，如此短的投標文件制作時(shí)間是否為排除他人故意而為之，懇請招標人本著(zhù)公平公正的原則，延長(cháng)開(kāi)標截止時(shí)間。
答：本項目招標時(shí)間符合招標投標法要求，請按要求執行。
13、中標文件封面給定的項目名稱(chēng)為“湖北省疾病預防控制中心綜合能力提升（一期）項目實(shí)驗室專(zhuān)項工程設計施工一體化”，然而在投標人須知前附表1.16條項目名稱(chēng)為“湖北省疾病預防控制中心綜合能力提升（一期）項目”，請問(wèn)以誰(shuí)為準。
答：湖北省疾病預防控制中心綜合能力提升（一期）項目實(shí)驗室專(zhuān)項工程設計施工一體化。
14、對于招標文件3.1.3 投標人業(yè)績(jì)要求，不應該將面積不低于5000㎡和投資額不低于4000萬(wàn)元兩個(gè)數據混為一起來(lái)描述，無(wú)法真正體現設計業(yè)績(jì)和施工業(yè)績(jì)的區別。
建議如下：
（1）、對設計業(yè)績(jì)評審，應以設計面積為主，而不應以投資額作為衡量標準，建議改為:設計面積不低于5000㎡的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室設計業(yè)績(jì);
（2）、對施工業(yè)績(jì)評審，應以合同投資額作為衡量標準，建議改為:投資額不低于4000萬(wàn)元的生物醫藥類(lèi)實(shí)驗室施工業(yè)績(jì)。
答：招標文件3.1.3 投標人業(yè)績(jì)要求中表述為：建安工程費不低于 4000萬(wàn)元或面積不低于 5000 ㎡，按招標文件要求執行。
15、對技術(shù)文件的疑問(wèn)：
技術(shù)文件的參數描述具有品牌指向性（舉例如下），涉嫌違反《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》第32條規定，具體規定如下：
第三十二條 招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
限定或者指定特定的專(zhuān)利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商；
舉例如下：
（1）、招標文件第178頁(yè) (1)樓面地面橡膠地板技術(shù)參數有品牌指向性；
品牌為：MONDO(盟多）
（2）、招標文件第206頁(yè)4.4 風(fēng)阻：設備整體運行初阻應不高于 150 帕。技術(shù)參數有品牌指向性；
品牌為：AAF（愛(ài)美克）
（3）、招標文件第207頁(yè) 5.3空調機組廠(chǎng)家需要 Eurovent、德國 VDI6022 認證。
箱體機械強度需達到歐標 EN1886 的 D1 等級，箱體密閉性需達到歐標EN1886 的 L1 標準。
箱體換熱器需采用直翅片以較少細菌滋生，需達到 VDI6022 潔凈空調標準。
機組保溫材料需采用巖棉，其密度＞60kg/m³，保溫層厚度不小于 45mm。
品牌為：AL-KO（愛(ài)科）
答：本招標文件中的技術(shù)參數描述無(wú)品牌指向性，招標文件第288頁(yè)說(shuō)明：上述材料和工程設備技術(shù)要求中如果出現了參考品牌或規格型號，其目的是為了方便承包人直觀(guān)和準確地把握相應材料和工程設備的技術(shù)標準，不具指定或唯一的意思表示，承包人應當參考所列品牌的材料和工程設備，采購相當于或高于所列品牌技術(shù)標準的材料和工程設備。
16、本項目是改造項目，應是以施工為主，設計工作為輔（從設計費金額25萬(wàn)足以證明），資信評分中對于設計單位部分分值過(guò)高（資信分滿(mǎn)分30分，有近15分是設計單位部分評分)，對于施工為主的項目，故我方認為此評分辦法不合理。
答：按招標文件要求執行。
17、招標文件第199-200頁(yè)生物安全柜技術(shù)參數“具有 NSF49美國安全柜認證或歐盟 EN 12469認證，符合 YY -0569 標準具有中國醫療器械注冊證。” 此認證有指向性。
答：本招標文件中的技術(shù)參數描述無(wú)品牌指向性，招標文件第288頁(yè)說(shuō)明：上述材料和工程設備技術(shù)要求中如果出現了參考品牌或規格型號，其目的是為了方便承包人直觀(guān)和準確地把握相應材料和工程設備的技術(shù)標準，不具指定或唯一的意思表示，承包人應當參考所列品牌的材料和工程設備，采購相當于或高于所列品牌技術(shù)標準的材料和工程設備。
18、招標文件第244頁(yè)，“2、實(shí)驗室變風(fēng)量系統控制系統要求 （1）整體要求：
變風(fēng)量控制系統，包括通風(fēng)柜位移傳感器、通風(fēng)柜數顯控制面板、通風(fēng)柜變風(fēng)量文丘里閥、通風(fēng)柜面風(fēng)速傳感器、通風(fēng)柜電源保護模塊，房間送風(fēng)變風(fēng)量閥、定風(fēng)量閥等，以上部件均應采用同一廠(chǎng)家同一品牌產(chǎn)品，以保持控制完整性以及維護可靠性。不允許廠(chǎng)家之外的供應商更換及組合系統內產(chǎn)品。”
此條內容，通風(fēng)柜控制采用面風(fēng)速傳感器，有比較明確指向性，很多廠(chǎng)家已采用流量測量轉換為面風(fēng)速，代替面風(fēng)速直接測量。
答：按招標文件要求執行。
19、招標文件第248頁(yè)“為實(shí)現系統協(xié)同穩定運行，房間控制器品牌必須與實(shí)驗室自控系統品牌一致。”
此條具有較強的排他性，房間控制器與實(shí)驗室自控系統產(chǎn)品是可以各自獨立控制的，也可通過(guò)協(xié)議或通訊連接，做到有機配合。
答：按招標文件要求執行。
20、招標文件3.1.5 投標人財務(wù)要求（投標人為聯(lián)合體投標時(shí)，聯(lián)合體成員應均滿(mǎn)足該要求）：投標人近三年財務(wù)狀況良好，未發(fā)生虧損（提供經(jīng)會(huì )計師事務(wù)所審計的 2019 年、2020 年、2021 年度財務(wù)審計報告）； 事實(shí)依據：參加政府采購活動(dòng)的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規定的條件，財務(wù)狀況報告依法繳納稅收和社會(huì )保障資金的相關(guān)材料，設定財務(wù)指標是為了考量投標人是否具備履約能力，但是在資格條件中，不能設置具體的財務(wù)指標，是因為具體的財務(wù)指標一般都會(huì )涉及到企業(yè)的資產(chǎn)，營(yíng)業(yè)收入利潤等因素，這屬于變相限制企業(yè)規模，排斥其他供應商，要求企業(yè)無(wú)虧損，是變相要求企業(yè)的利潤狀況，違反了《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》第17條的規定，采購人采購代理機構不得將投標人的利潤等規模條件作為資格要求或者評審因素。
答：本項目是專(zhuān)業(yè)性較強的工程建設項目，適用于《中華人民共和國招標投標法》及其相關(guān)法律法規。
補充：
1、招標文件中十三、主要材料設備推薦參考品牌（五）實(shí)驗室通排風(fēng)自控品牌中1、2、3、4項品牌修改為MacroAire、TROX、PHOENIX、Triatek；
2、實(shí)驗室變風(fēng)量控制系統除需保證系統內產(chǎn)品為同一廠(chǎng)家同一品牌外，系統內各產(chǎn)品均應具備CE認證報告；
3、投標單位所投主要材料設備均需提供產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)等證明材料文件。
鄂公網(wǎng)安備 42010602003424號
