【湖北省中心】隨州城市公共活動(dòng)中心綜合體建設項目抗震支架采購及安裝第1次答疑(標段編號HBSJ-202005FJ-042006001)

 

 

隨州城市公共活動(dòng)中心綜合體建設項目抗震支架采購及安裝招標文件第1號補遺書(shū)

 

招標編號：HBSJ-202005FJ-042006001

各投標人：

根據“隨州城市公共活動(dòng)中心綜合體建設項目抗震支架采購及安裝”招標文件的相關(guān)規定，招標人發(fā)布招標文件第1號補遺書(shū)。本補遺書(shū)是招標文件的修改和補充，是構成招標文件的一個(gè)組成部分。

一、答疑部分：

1. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中2企業(yè)榮譽(yù)中“1）投標人具有國家專(zhuān)利優(yōu)秀獎證書(shū)得 2 分，否則不得分。 2）投標人為高新技術(shù)企業(yè)單位的提供高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)得 2 分，否則不得分。” 該條款明顯違反招標投標法實(shí)施條例第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。其中第三款明確的包含“依法必須進(jìn)行招標的項目以特定行政區域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jì)、獎項作為加分條件或者中標條件；”因此，建議刪除。

答：國家專(zhuān)利優(yōu)秀獎證書(shū)和高新技術(shù)企業(yè)為國家政府部門(mén)頒發(fā)的獎勵企業(yè)技術(shù)、創(chuàng )新能力等綜合實(shí)力的獎項證書(shū)。本項目根據招標內容編制相應評分細則考察投標單位綜合實(shí)力，且未出現人為限制行政區域、特定行業(yè)的情況，評分細則不進(jìn)行修改。

2. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)能力1.工廠(chǎng)建筑面積不低于 1.5 萬(wàn)平方米，提供工廠(chǎng)廠(chǎng)房購買(mǎi)或租賃合同、生產(chǎn)車(chē)間照片等證明 文件，資料齊得 2 分，否則不得分。該條款明顯違反招標投標法實(shí)施條例第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)能力第2、3款已對生產(chǎn)線(xiàn)、沖壓設備、檢測能力進(jìn)行了評分，具有上述設備已完全能滿(mǎn)足該項目的供貨，另要求廠(chǎng)房1.5萬(wàn)平方米是明顯以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。因此，建議刪除。

答：本條做如下修改：招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)能力1.具有履行合同所需的場(chǎng)地設施，對生產(chǎn)廠(chǎng)家工廠(chǎng)面積、場(chǎng)地設施等進(jìn)行綜合打分，優(yōu)得2分，良得1分，一般不得分。提供工廠(chǎng)廠(chǎng)房購買(mǎi)或租賃合同、生產(chǎn)車(chē)間照片等證明文件，否則不得分。

3. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（2）5.質(zhì)量和售后保證中第三款3.廠(chǎng)家具有供貨及售后服務(wù)能力證明材料，有本地化服務(wù)方案（提供項目所在地倉庫證明文件）得 1 分。該條款明顯違反中華人民共和國招標投標法第六條 “ 依法必須進(jìn)行招標的項目，其招標投標活動(dòng)不受地區或者部門(mén)的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動(dòng)。”本地有沒(méi)有倉庫不是提供售后服務(wù)的必備條件，沒(méi)有本地倉庫的投標人按售后要求在指定時(shí)間內完成售后服務(wù)一樣能滿(mǎn)足采購方的要求。建議刪除。
    答：本評分辦法并未限制投標人在項目所在地進(jìn)行登記或注冊相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等，只需提供項目所在地相關(guān)的倉庫場(chǎng)所證明材料，不限制場(chǎng)地自有或租賃或其他形式。本條評分細則是為擇優(yōu)選擇供貨及售后服務(wù)更好、更快的企業(yè)，且未出現人為限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標。評分細則修改為：廠(chǎng)家具有供貨及售后服務(wù)能力證明材料，有本地化服務(wù)方案（提供項目所在地倉庫證明文件或承諾中標后設立本地倉庫）得 1 分。

4.招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中4.配件檢測5.主材槽鋼6.測試和形式檢驗均要求“所有檢測報告均以國家級檢測機構出具的檢測報告為準”，我司理解凡是具有ＣＭＡ或ＣＮＡＳ標識的檢測機構出具的檢測報告均為國家、行業(yè)認可的；如理解錯誤，請招標代理機構說(shuō)明哪些檢測機構為國家級檢測機構，判定是依據什么標準或規范。

答：國家級檢測機構檢測報告需具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ標識。

5. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中5.主材槽鋼中第1條“提供鋅鎂鋁槽鋼材質(zhì)檢驗報告,斷后伸長(cháng)率大于35%的，得2分。第2條2.提供鋅鎂鋁槽1200 小時(shí)中性鹽霧試驗報告得2分；根據ＧＢ/T37267建筑抗震支吊架通用技術(shù)條件4.2.1規定抗震支架主體應采用Ｑ235Ｂ級或以上碳鋼或不銹鋼等材料，5.2.2中對槽鋼和構件的表面處理中列舉了熱浸鍍鋅、鋅鉻涂層、環(huán)氧噴涂等處理方式，沒(méi)有鋅鎂鋁的處理方式，招標文件要求這種非國標的產(chǎn)品或工藝明顯不符合規范的要求，建議刪除。

答：鋅鋁鎂屬于新材料新工藝，根據市場(chǎng)調研發(fā)現，鋅鋁鎂材質(zhì)在耐腐蝕和劃痕的自我修復等方面對比碳鋼有巨大優(yōu)勢，近幾年市場(chǎng)上鋅鋁鎂材質(zhì)的板材已經(jīng)較為普遍。本條評分款參考DBJ46-059-2021《海南省建筑機電工程抗震技術(shù)標準》中第8.1.11條中有對該材質(zhì)的相關(guān)規定而設定，綜上考慮采用鋅鋁鎂的材料。評分細則不進(jìn)行修改。

6. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中5.主材槽鋼中第3條3.提供 U 型槽鋼內緣齒牙深度報告（不小于0.9毫米）得2分；Ｕ型槽鋼和Ｃ型鋼為抗震支吊架行業(yè)內對槽鋼的通用稱(chēng)呼，根據ＧＢ/T38053-2019中5.2.1中規定“槽鋼宜采用內卷邊Ｃ型槽”由此可見(jiàn)，Ｃ型槽鋼的稱(chēng)謂更準確。因此建議修改為3.提供Ｃ型（或Ｕ型，下同）槽鋼內緣齒牙深度報告（不小于0.9 毫米）得2分；

答：Ｕ型槽鋼和Ｃ型鋼是市場(chǎng)常見(jiàn)的的兩種叫法，實(shí)則為同一產(chǎn)品，同意修改。即本條修改為：“3. 提供Ｃ型（或Ｕ型）槽鋼內緣齒牙深度報告（不小于0.9 毫米）得2分”。

7. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中6.測試和型式檢驗中“2.提供抗震支吊架組件國家地震研究所模擬測試報告，且模擬試驗不得低于9度罕遇地震，且項目所用抗震支架形式都須參與模擬，包含單水管、單風(fēng)管、單橋架、水管組合、托臂、鋼結構，滿(mǎn)足要求得2分；”

Ａ、要求提供國家地震研究所模擬測試報告，經(jīng)查詢(xún)沒(méi)有“國家地震研究所”這機構，應為中國地震局地震研究所。該要求指定了唯一的檢測機構，難道其他具有ＣＭＡ或ＣＮＡＳ的檢測機構就不能檢測？或者如中國地震局工程力學(xué)研究所的檢測報告就不具有公信力？招標文件指定了唯一的檢測機構的要求明顯違反了中華人民共和國招標投標法第18條“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實(shí)行歧視待遇。”的規定；

Ｂ、托臂是管廊工程中和預埋槽道配合使用的構件，根據ＧＢ/T37267中3.1條規定“抗震支吊架由錨固體、加固吊桿、抗震連接件和抗震斜撐組成”，抗震支吊架中并不使用托臂，另要求鋼結構參與模擬檢測，請解釋是何種鋼結構?招標文件中要求抗震支吊架中并不使用的托臂和表述不清晰的鋼結構參與地震模擬檢測，不得不讓人懷疑明顯指向某特定的潛在供應商。
C、根據 GB50981-2014 建筑機電工程抗震設計規范，建筑機電工程抗震設計規范6度甲類(lèi)及7~9度的地區建筑機電工程必須采取所有抗震措施并進(jìn)行抗震驗算，6度地區甲類(lèi)以下的建筑機電工程必須采取所有抗震措施驗算，6度地區甲類(lèi)以下的建筑機電工程也應按相應章節采取抗震措施，但可不進(jìn)行抗震驗算。本工程的處于抗震設防烈度為6度區域，此次招標文件要求為9度顯然高于本工程設計要求。

綜上，建議修改為提供中國地震局下屬研究所或具有CMA或CNAS檢測機構出具的模擬測試報告，且模擬試驗不得低于6度地震，應包含水管、風(fēng)管、橋架。滿(mǎn)足要求得2分；

答：A：中國地震局下屬研究所或者其他具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ資質(zhì)的第三方檢測機構出具的檢測報告在滿(mǎn)足設防烈度要求及檢測項目完整的情況下均可。

B:本項目中部分消防水管道貼柱敷設，根據對以往項目考察調研發(fā)現，該位置的抗震支吊架需要使用托臂的型式，故在此對托臂提出要求。

鋼結構指以鋼材制作為主的結構，本項目有部分采用鋼結構（非混凝土）的形式，鋼結構內抗震支吊架在生根部位與混凝土有較大區別，故在此對鋼結構抗震支吊架提出要求。

C:本項目秉持高標準、嚴要求的原則對投標單位進(jìn)行篩選，要求9度設防的地震模擬試驗為考察企業(yè)在抗震領(lǐng)域的整體技術(shù)水平，通過(guò)9度設防且項目齊全的情況下視為技術(shù)優(yōu)勢，與GB50981-2014 《建筑機電工程抗震設計規范》第1.0.5條 6度設防地區是否需要計算無(wú)關(guān)。本項目根據招標內容編制相應評分細則擇優(yōu)考察投標單位綜合技術(shù)實(shí)力。

綜上，由中國地震局下屬研究所或者其他具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ資質(zhì)的第三方檢測機構出具的檢測報告均有效，模擬試驗不得低于9度罕遇地震，且項目所用抗震支架形式都須參與模擬，包含單水管、單風(fēng)管、單橋架、水管組合、托臂、鋼結構。

8. 招標文件第三章評標辦法2.2.2（3）中6.測試和型式檢驗中“4.提供槽鋼螺母滑移荷載測試報告，最大力值不低于14kN,且檢測報告中鋅層厚度應為鋅鋁鎂表面處理，同時(shí)滿(mǎn)足的得2分，不滿(mǎn)足不得分”。根據ＧＢ/T37267建筑抗震支吊架通用技術(shù)條件5.2.2中對槽鋼和構件的表面處理中列舉了熱浸鍍鋅、鋅鉻涂層、環(huán)氧噴涂等處理方式，沒(méi)有鋅鎂鋁的處理方式，招標文件要求這種非國標的產(chǎn)品或工藝明顯不符合規范的要求，建議刪除。

答：由于不同表面處理的槽鋼對槽鋼螺母的抗滑移性能有非常大的影響，本項目要求槽鋼采用鋅鋁鎂的工藝（見(jiàn)以上答疑第5條），在此要求抗滑移試驗亦為鋅鋁鎂槽鋼。本項目根據招標內容編制相應評分細則擇優(yōu)考察投標單位綜合技術(shù)實(shí)力，評分細則不進(jìn)行修改。

9. 第二章 投標人須知3.4.1 投標保證金提交10萬(wàn)違反鄂公采函〔2022〕22號文中招標人不得收取投標保證金的規定。建議取消投標保證金。

答：本項目資金來(lái)源為自籌。不屬于“機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織使用財政性資金進(jìn)行政府采購工程招標投標活動(dòng)的，招標人不得收取投標保證金“規定的范圍內。

10. 招標文件第三章 評標辦法“2.企業(yè)榮譽(yù)1）投標人具有國家專(zhuān)利優(yōu)秀獎證書(shū)得2 分，否則不得分。”此項提供投標產(chǎn)品制造商的證書(shū)是否可以加分。

答：可以。

二、修改澄清：

1.根據鄂公采函〔2022〕22號《關(guān)于持續推進(jìn)減少工程建設領(lǐng)域涉企保證金的通知》，本項目第四章合同條款及格式質(zhì)量保證金預留比例修改為1.5%；

 

 

 

 

招標人：中建科工集團有限公司

                                                    2022年7月5日