湖北省人民醫院心血管大樓凈化及配套設備采購與安裝項目第1次答疑(標段編號HBSJ-201806FJ-321007001)

各投標人：

湖北省成套招標股份有限公司受湖北省人民醫院的委托，就“湖北省人民醫院心血管大樓凈化及配套設備采購與安裝項目”進(jìn)行國內公開(kāi)招標，中心編號為：HBSJ-201806FJ-321007001，現對招標文件的疑問(wèn)答疑澄清如下：

1.招標文件資格條件：“3.1.2投標人需同時(shí)具備中華人民共和國相關(guān)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建筑裝飾工程設計專(zhuān)項乙級及以上資質(zhì)”。

根據《工程設計專(zhuān)項資質(zhì)標準》建筑裝飾工程設計專(zhuān)項乙級資質(zhì)僅能承擔單項合同額1200萬(wàn)元以下的建筑工程項目的裝飾裝修設計項目，而本項目的投資額為6000萬(wàn)，建筑裝飾工程設計專(zhuān)項乙級資質(zhì)不足以承擔本項目的專(zhuān)項設計工作。建議設計資質(zhì)修改為“建筑裝飾工程設計專(zhuān)項甲級資質(zhì)”。

答：（1）建筑裝飾裝修工程僅為本工程項目的組成之一，該工程除了建筑裝飾裝修工程外，還包括凈化空調設備采購與工程、強電工程、弱電工程、數字智能化工程、給排水工程、醫用氣體工程等。

（2）目前，國家還沒(méi)有針對凈化行業(yè)設定特定的專(zhuān)業(yè)設計資質(zhì)。投標人確保其設計圖紙和施工最終能夠通過(guò)主管部門(mén)的審查和檢測驗收即可。

（3）為了確保招投標的公平、公正性和嚴謹性，保證合理而又充分的競爭性，并參考其它類(lèi)似項目案例，本次招標不人為拔高投標門(mén)檻和設置過(guò)高限制條件。歡迎具有相應資質(zhì)和能力的廣大施工單位參與投標。

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2、招標文件資格條件：“3.1.3投標人業(yè)績(jì)要求:投標人2018年1月1日以來(lái)至少承擔過(guò)一項合同金額2000萬(wàn)元及以上且包含潔凈度級別為5級(百級)的凈化項目(需同時(shí)提供網(wǎng)上中標公示截圖及合同復印件，沒(méi)有提供不得分，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準)”。

評分辦法要求：“投標人2018年1月1日以來(lái)承擔過(guò)合同金額2000萬(wàn)元及以上且包含潔凈度級別為5級（百級)的凈化項目業(yè)績(jì)，有1個(gè)業(yè)績(jì)得2分，每增加1個(gè)業(yè)績(jì)加2分，最多得10分。(需同時(shí)提供網(wǎng)上中標公示截圖及合同復印件，沒(méi)有提供不得分，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）。

招標文件未要求提供檢測報告，如未檢測，其“5級（百級)”要如何體現及證實(shí)？因建設項目具有極大的不可預見(jiàn)性及風(fēng)險性，從簽訂合同至正式具備開(kāi)工條件進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間不可控制，而且建設工程本身具有周期長(cháng)的特性，招標文件僅要求提供“網(wǎng)上中標公示截圖及合同”，無(wú)法證明投標人是否具有相應的施工實(shí)力及完成本項目所需的履約能力，只有同時(shí)具有竣工驗收材料才能證明投標人具有相應的施工和履約能力。

答：按照原招標文件規定執行。

（1）按照相關(guān)規范要求，醫院凈化工程項目需要經(jīng)過(guò)自檢和疾控部門(mén)（第三方）檢測，合格之后才能投入使用。該要求是法定程序，是建設單位和施工單位的法定義務(wù)，具有普遍適用性，與招標文件和合同中是否有此規定無(wú)關(guān)。

（2）施工合同明確了甲、乙雙方的權利和義務(wù)，嚴格執行合同約定也是甲、乙雙方的權利和義務(wù)。投標單位能夠提供“網(wǎng)上中標公示截圖及合同”，即表明該單位是經(jīng)過(guò)合法公開(kāi)競爭而中標，該單位順利通過(guò)了市場(chǎng)競爭的充分考驗、市場(chǎng)行為監督和信譽(yù)檢驗而脫穎而出，具有相應的實(shí)力和履約能力。

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3、評分辦法要求：“擬派項目經(jīng)理2018年1月1日以來(lái)以項目經(jīng)理身份(以簽訂合同為準)承接過(guò)合同金額2000萬(wàn)元及以上且包含潔凈度級別為5級（百級）凈化項目業(yè)績(jì)得1分（需同時(shí)提供網(wǎng)上中標公示截圖及合同復印件，沒(méi)有提供不得分，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）”。

根據《注冊建造師執業(yè)管理辦法（試行）》“注冊建造師不得同時(shí)擔任兩個(gè)及以上建設工程施工項目負責人”，因此該項目經(jīng)理在擬投入本項目時(shí)須無(wú)任何在建工程，而本項目的項目經(jīng)理業(yè)績(jì)卻未要求提供完工證明，不符合管理規定的相關(guān)要求。建議原文修改為“擬派項目經(jīng)理2018年1月1日以來(lái)以項目經(jīng)理身份(以簽訂合同為準)完成過(guò)合同金額2000萬(wàn)元及以上且包含潔凈度級別為5級（百級）凈化項目業(yè)績(jì)得1分（需同時(shí)提供網(wǎng)上中標公示截圖、合同復印件、檢測報告及竣工驗收證明資料，沒(méi)有提供不得分，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準）”

答：按照原招標文件規定執行。

（1）按照相關(guān)規范要求，醫院凈化工程項目需要經(jīng)過(guò)自檢和疾控部門(mén)（第三方）檢測，合格之后才能投入使用。該要求是法定程序，是建設單位和施工單位的法定義務(wù)，具有普遍適用性，與招標文件和合同中是否有此規定無(wú)關(guān)。

（2）按照相關(guān)規范要求，注冊建造師不得同時(shí)擔任兩個(gè)及以上建設工程施工項目負責人。該要求是法定程序，是建設單位和施工單位的法定義務(wù)，具有普遍適用性，與招標文件和合同中是否有此規定無(wú)關(guān)。

（3）施工合同明確了甲、乙雙方的權利和義務(wù)，嚴格執行合同約定也是甲、乙雙方的權利和義務(wù)。投標能夠提供“網(wǎng)上中標公示截圖及合同”，即表明該單位是經(jīng)過(guò)合法公開(kāi)競爭而中標，該單位順利通過(guò)了市場(chǎng)競爭的充分考驗、市場(chǎng)行為監督和信譽(yù)檢驗而脫穎而出，具有較強實(shí)力和履約能力。

（4）招標文件資格條件中已要求項目經(jīng)理“承諾若中標，只承擔本工程”。

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4、招標文件P67頁(yè)“1.3招標范圍線(xiàn)(詳見(jiàn)招標建筑平面圖，下同)以?xún)鹊尼t氣、空調、給排水、強電、弱電等所有管線(xiàn)穿越樓板的開(kāi)孔加固及封堵、冷熱源熱泵基座、凈化空調基座在本次招標范圍”，P76頁(yè)“2.4.1本工程水系統采用兩管制定流量系統，范圍內的全年冷熱源不在本次招標范圍內，由總承包單位采購安裝”。

本次招標范圍不包含凈化范圍內全年冷熱源設備的采購及安裝，但是招標范圍又包含了冷熱源熱泵的基礎。冷熱源熱泵基礎是根據冷熱源設備選型后定制化施工，應由同一單位施工，因此建議冷熱源熱泵基礎不在本次招標范圍內。

答：（1）全年冷熱源設備位于該大樓地下室，過(guò)渡季節冷熱源設備位于大樓屋面，全年冷熱源設備和過(guò)渡季節冷熱源設備以及配套基座由總承包單位負責實(shí)施，并在各樓層管井預留接口。

（2）第6層設備層和第16層設備間凈化空調基座不在本次招標范圍內，已由總承包單位預留。本項目中標單位進(jìn)行施工圖深化設計后，需要改動(dòng)的或者增加的，需要經(jīng)建設單位、監理單位和設計院確認，相關(guān)費用由本項目中標單位自行考慮。

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5、招標文件P67-P68頁(yè)“招標人負責將電源線(xiàn)分別引至各層電源切換總配電箱或在相應樓層預留母線(xiàn)T接箱，各層電源切換總配電箱或母線(xiàn)T接箱(含出線(xiàn)支路斷路器)及其后所有的橋架、線(xiàn)管、電源線(xiàn)、配電箱、照明、插座、UPS電源等全部由中標人設計、采購、安裝(包括設備層的照明、插座配電)”，招標文件P77頁(yè)“3.1.1招標方將雙電源線(xiàn)引至手術(shù)部、DSA及空調機房雙電源切換總配電箱內，各層雙電源切換總配電箱(含各支路斷路器)及其后所有的橋架、線(xiàn)管、電源線(xiàn)、配電箱、照明、插座等工程全部由中標人采購、安裝”，招標文件P85頁(yè)“3.1.1招標方將雙電源線(xiàn)引至ICU綜合性重癥監護病房、CCU冠心病重癥監護室及空調機房外雙電源切換總配電箱內，雙電源切換總配電箱及其后所有的橋架、線(xiàn)管、電源線(xiàn)、照明、插座等工程全部由中標人采購、安裝”。

招標文件“P67-P68頁(yè)”與“P77頁(yè)、P85頁(yè)”關(guān)于科室總配電箱及相關(guān)進(jìn)線(xiàn)電纜的范圍描述不一致。建議招標文件修改為“招標范圍內各科室總配電箱之前的T接箱的進(jìn)線(xiàn)（母線(xiàn)）及出線(xiàn)電纜由招標人負責，各科室總配電箱及其后的橋架、線(xiàn)管、電箱、照明、插座等由中標人采購安裝”。

答：T接箱和母線(xiàn)由該大樓總承包單位施工，T接箱出線(xiàn)電纜和各樓層總配電箱，以及總配電箱及其后的工程都在本招標范圍以?xún)取?/p>

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6、評分標準中12.主要設備材料的技術(shù)響應條款中所要求的設備，對應品牌推薦表中符合參數的制造商后，各制造商均答復無(wú)法出具相關(guān)資料，明確表示項目已被其他單位報備。根據《招投標法》第三十二條“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人”。本條條款，有不公平競標，排斥潛在投標人的情況，請予以刪除。

答：（1）招標文件所列出的材料和工程設備技術(shù)要求中如果出現了參考品牌或規格型號，其目的是為了方便投標人直觀(guān)和準確地把握相應材料和工程設備的技術(shù)標準，也便于建設單位加強建設工程質(zhì)量和品質(zhì)管理，不具指定或唯一的意思表示。承包人應當參考所列品牌的材料和工程設備，采購相當于或高于所列品牌技術(shù)標準的材料和工程設備。

（2）投標人必須如實(shí)寫(xiě)明所投主要產(chǎn)品的品牌型號，同時(shí)按“主要設備材料的技術(shù)要求”對所投產(chǎn)品進(jìn)行應答，并在技術(shù)偏離表中逐條給予說(shuō)明，同時(shí)提供制造商加蓋公章的證明文件。

制造商加蓋公章的證明文件包括且不限于資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品畫(huà)冊、檢測報告、檢驗報告、專(zhuān)利證書(shū)、省級以上的檢測機構出具的檢驗報告或省級以上專(zhuān)業(yè)評審的認證證書(shū)等技術(shù)響應資料。

（3）要求提供制造商加蓋公章的質(zhì)量證明文件，是為了確保該材料或者設備具有或者高于招標文件要求的技術(shù)參數和功能要求，且是質(zhì)量合格產(chǎn)品，能夠達到建設工程質(zhì)量和品質(zhì)管理要求。

（4）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗以及生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者的質(zhì)量責任和義務(wù)都有明確規定，主要相關(guān)條款摘錄如下：

第一章第五條“禁止偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址；禁止在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”。

第二章第十二條“產(chǎn)品質(zhì)量應當檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”。

第三章第一節生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)第二十七條“產(chǎn)品或者其包裝上的標識必須真實(shí)，并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明”。

第三章第二節銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)第三十三條“銷(xiāo)售者應當建立并執行進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識”。

（5）若個(gè)別投標單位不能獲取制造商加蓋公章的質(zhì)量證明文件，該問(wèn)題屬于市場(chǎng)規范競爭與管理范疇，可以通過(guò)市場(chǎng)監督管理局等政府相關(guān)監管部門(mén)協(xié)調解決。

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7、招標文件P67頁(yè)“1.3招標范圍線(xiàn)（詳見(jiàn)招標建筑平面圖，下同）以?xún)鹊摹诒敬握袠朔秶?，招標建筑平面圖中無(wú)招標范圍線(xiàn)，請提供招標范圍線(xiàn)。

答：已在建筑平面圖CAD文件中標注。

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8、招標文件P68頁(yè)4.空調部分第二行寫(xiě)了“（不含冷、熱源）”，第五行又寫(xiě)“含招標范圍線(xiàn)以?xún)扰涮椎乃?、閥門(mén)等附件”；請明確水泵是否在本次招標范圍內？若在本次招標范圍內，請提供詳細的水泵參數。

答：（1）全年冷熱源設備位于該大樓地下室，過(guò)渡季節冷熱源設備位于大樓屋面，全年冷熱源設備和過(guò)渡季節冷熱源設備以及配套基座由總承包單位負責實(shí)施，并在各樓層管井預留接口。本項目中標單位進(jìn)行施工圖深化設計后，需要改動(dòng)的或者增加的，需要經(jīng)建設單位、監理單位和設計院確認，相關(guān)費用由本項目中標單位自行考慮。

（2）招標范圍線(xiàn)以?xún)扰涮椎乃茫ㄈ粲校?、閥門(mén)等附件在本招標范圍以?xún)取?/p>

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9.招標文件P75頁(yè)“2.1.1第三層的3號DSA介入導管室、第四層的8號DSA介入導管室的凈化機組采用“一拖一”形式，其它DSA介入導管室均采用“一拖二”形式”，而招標平面圖中共有9間DSA介入導管室，3號、8號采用“一拖一”后，剩下的7間無(wú)法全部采用“一拖二”形式；建議僅3號DSA介入導管室采用“一拖一”，其他的DSA介入導管室均采用“一拖二”。

答：招標文件P75頁(yè)修改為：2.1.1第三層的3號DSA介入導管室、第四層的8號DSA介入導管室的凈化機組采用“一拖一”形式，其它DSA介入導管室采用“一拖二”形式或者“一拖一”形式。

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10.招標文件P78頁(yè)4.1條：手術(shù)部和DSA配置呼叫系統……探視系統等，須滿(mǎn)足智能化功能要求。

P66第1.1（4）條弱電系統：主要包括呼叫系統、空調自控系統（含軟件）、信息管理系統……手術(shù)麻醉系統以外的所有智能化系統（即現有弱電設計圖紙以外的所有智能化系統，詳見(jiàn)隨招標文件發(fā)布的弱電設計施工圖）；

PVI頁(yè)（4）弱電系統：主要包括呼叫系統、空調自控系統（含軟件）、信息管理系統……手術(shù)麻醉系統以外的所有智能化系統（即現有弱電設計圖紙以外的所有智能化系統，詳見(jiàn)隨招 標文件發(fā)布的弱電設計施工圖）；

以上三處描述有相互矛盾，請明確網(wǎng)絡(luò )、監控、門(mén)禁、探視、示教系統等在不在招標范圍內？

答：（1）現有弱電設計圖紙（本工程招標范圍線(xiàn)以?xún)龋┮酝獾乃兄悄芑到y均在本次招標范圍內。

（2）其中網(wǎng)絡(luò )、監控、門(mén)禁、探視、示教系統工程的深化設計在本次招標范圍以?xún)?，網(wǎng)絡(luò )、監控、門(mén)禁、探視、示教系統工程施工不在招標范圍以?xún)龋ㄒ寻ㄔ谑┕た偝邪贤秶鷥龋?/p>

（3）投標單位需在現有弱電設計基礎上（圖紙已提供），按照采購方的需求進(jìn)一步深化，要求技術(shù)先進(jìn)，滿(mǎn)足數字智能化需求。

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11.P85頁(yè)ICU及CCU科室描述同上，請明確網(wǎng)絡(luò )、監控、門(mén)禁、探視、示教系統等在不在招標范圍內？

答：同第10問(wèn)答復。

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12.信息管理系統、轉播系統、數據中心服務(wù)系統、一鍵護理系統、手術(shù)室環(huán)境監控系統、術(shù)中清點(diǎn)系統、手術(shù)室物品追溯系統等智能化子系統無(wú)相關(guān)技術(shù)要求，請明確。

答：（1）智能化子系統深化設計需要由各投標單位自行深化設計。要求所有智能化子系統和設備須滿(mǎn)足智能化功能、運行安全、性能穩定的要求，且在成熟使用。相關(guān)技術(shù)參數和產(chǎn)品能夠達到國際和行業(yè)先進(jìn)水平。

（2）所有系統、設備及管線(xiàn)的設計、采購、施工均應符合國家電氣、消防施工等相關(guān)技術(shù)規范要求。要求所有弱電的系統和設備布局合理，整齊，美觀(guān)，大方。

（3）深化設計圖紙、系統技術(shù)參數和產(chǎn)品品牌經(jīng)過(guò)監理、建設單位審核確認后才能采購和施工。

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13.招標建筑平面圖中，六層凈化空調機房?jì)炔贾昧丝照{機組基座及樓板風(fēng)管開(kāi)孔，請明確空調機組基座及樓板開(kāi)孔是否已預留？

答：六層空調機組基座及樓板開(kāi)孔已預留。本項目中標單位深化設計后需要改動(dòng)的，需要經(jīng)建設單位、監理單位和設計院確認，相關(guān)費用由本項目中標單位自行考慮。

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14.招標文件15頁(yè)前附表10.4.3和56頁(yè)合同專(zhuān)用條款25.2部分，要求預留結算審定金額的1.5%作為質(zhì)保金，而招標文件57頁(yè)第26.2條工程質(zhì)保金為3%，描述不一致，以哪個(gè)為準？

答：統一修正為預留結算審定金額的1.5%作為質(zhì)保金。

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招標文件其他內容不變，特此通知。

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湖北省成套招標股份有限公司整理

2022年1月7日