【湖北省中心】湖北省體育局航空運動(dòng)管理中心基地遷建（一期工程）項目工程總承包（EPC）第1次答疑(標段編號HBSJ-202107FJ-147002001)

湖北省體育局航空運動(dòng)管理中心基地遷建（一期工程）項目工程總承包（EPC）第1次答疑

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各投標人：

根據《湖北省體育局航空運動(dòng)管理中心基地遷建（一期工程）項目工程總承包（EPC）招標文件》第二章投標人須知第2.2款“招標文件的澄清”，現針對投標人所提疑問(wèn)答復如下：

1、設計負責人可否兼任建筑專(zhuān)業(yè)負責人？

答：設計負責人可兼任建筑設計專(zhuān)業(yè)負責人。

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2、招標文件P50頁(yè)，關(guān)于提交社保證明的時(shí)間，招標文件要求提供投標截止日期前 3 個(gè)月的社保證明，考慮到開(kāi)標時(shí)間為12月8日，11月份的社保證明在社保系統中未能顯示，建議社保證明調整為8、9、10三個(gè)月份。

答：社保證明調整為8、9、10三個(gè)月份。

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3、文件第199-200頁(yè),7-6和7-7中的工程獲質(zhì)量獎是否就是對應的第49頁(yè)的企業(yè)榮譽(yù)中的獎項？是否只提供獲獎證書(shū)即可？

答：招標文件第199-200頁(yè),7-6和7-7中的工程獲質(zhì)量獎包括但不限于第49頁(yè)的企業(yè)榮譽(yù)中的獎項，所有填報的工程獲質(zhì)量獎應按表格下方的備注提供相應的證明材料，其他按招標文件規定執行。

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4、招標文件P128頁(yè)第五章發(fā)包人要求中，本項目用地總面積148323.60平方米，一期工程用地面積101639.00平方米，項目一期與二期的道路、圍墻、室外綠化景觀(guān)、水、電管網(wǎng)等設計施工任務(wù)的界限如何區分？

答：按初步設計文件執行。

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5、二期場(chǎng)地是否可以作為本項目臨時(shí)土方、臨建設施用地？

答：可以。實(shí)施方案應經(jīng)發(fā)包人批準。

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6、本項目根據初步設計招標，且為固定總價(jià)合同，發(fā)包人對于主要材料設備的參考品牌或技術(shù)參數要求如果超出初步設計概算中材料設備價(jià)格要求，后期是否屬可調價(jià)范圍？

答：投標人應當參照招標文件所列品牌的材料和工程設備，采購相當于或高于所列品牌技術(shù)標準的材料和工程設備。后期不予調整。

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7、本項目暫列金額為1500萬(wàn)元（含規費、稅金），合同通用條款P87頁(yè)15.4暫列金額使用應按照15.6條款規定的程序進(jìn)行，但15.6并沒(méi)有明確該項費用的具體使用情況，建議深化和明確暫列金額的使用條件。

答：暫列金的使用按《建設工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500-2013）相關(guān)條款執行。

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8、P87頁(yè)15.6（A）條款中提到了發(fā)包人在價(jià)格清單中給定的暫估價(jià)，但招標文件中P161頁(yè)2.6暫估價(jià)清單表格內容為空，材料、工程設備和專(zhuān)業(yè)工程具體明細內容，該項表格投標時(shí)如何填寫(xiě)？

答：本工程無(wú)暫估價(jià)項目，相關(guān)表格不用填寫(xiě)。

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9、招標文件P119頁(yè)專(zhuān)用合同條款第16條價(jià)格調整中約定，本項目合同價(jià)格不因物價(jià)波動(dòng)進(jìn)行調整，那么P146頁(yè)價(jià)格指數權重表就完全沒(méi)有意義，是否可以不用填寫(xiě)？

答：《價(jià)格指數權重表》可以不填寫(xiě)。

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10、P139頁(yè)投標報價(jià)要求中“2.2條建安工程費，投標人自行報價(jià)，總價(jià)包干，不予調整”。投標文件是否只需要填寫(xiě)P152頁(yè)EPC招標工程清單？

答：《EPC招標工程清單》應填寫(xiě)。價(jià)格清單中的其他表格由投標人自行決定是否填寫(xiě)。?

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11、P130頁(yè)發(fā)包人要求提出“施工圖圖紙經(jīng)審查合格后，承包人應在30日歷天完成工程量清單及施工圖預算的編制，并報發(fā)包人審核，施工圖預算金額應與中標價(jià)保持一致”，圖審合格后編制的清單施工圖預算與P159頁(yè)建筑安裝工程費清單以哪一個(gè)為準？

答：施工圖紙經(jīng)審查合格后，中標人應在30日歷天內按照《建設工程工程量清單計價(jià)規范》（GB50500-2013）完成工程量清單及施工圖預算的編制，施工圖預算的總價(jià)與單位工程價(jià)格應與中標人在《EPC招標工程清單》中填報的價(jià)格保持一致。施工圖預算編制完成后，須報招標人審核，并按招標人對施工圖預算的審核意見(jiàn)，在保持總價(jià)與單位工程價(jià)格不變的前提下，對施工圖預算中不平衡報價(jià)進(jìn)行調整。

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12、投標報價(jià)文件要求填寫(xiě)“表2.1勘察設計費清單、2.2工程設備費清單、2.3必備的備品備件清單、2.4建筑安裝工程費清單、2.5技術(shù)服務(wù)費清單、2.6暫估價(jià)清單、2.7其他費用清單、2.8投標報價(jià)匯總表”，本項目是初步設計文件招標，無(wú)法填寫(xiě)很準確的各分項清單，建議僅填寫(xiě)EPC招標工程清單及2.8投標報價(jià)匯總表，不填寫(xiě)表2.1-表2.7。如確實(shí)需填寫(xiě)，請招標人明確填寫(xiě)要求。

答：《EPC招標工程清單》應填寫(xiě)。價(jià)格清單中的其他表格由投標人自行決定是否填寫(xiě)。

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13、招標文件p120 頁(yè)，17.5.1 竣工付款申請單中：承包人提交的工程竣工結算書(shū)經(jīng)結算審計，審減額達到 EPC 總承包合同外部分 3%（含）以上的，承包人應按審減額的 30%支付給審計單位。本項目首先明確無(wú)價(jià)格調差了，在此處設置如此高的處罰過(guò)于苛刻，建議改為審減額達到 EPC 總承包合同外部分 5%（含）以上的，承包人應按審減額的 10%支付給審計單位。

答：按招標文件規定執行。

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14、本項目整體付款周期較長(cháng)，付款比例較低，為了更順利的推進(jìn)項目實(shí)施，可否適當考慮增加2-3個(gè)付款節點(diǎn)。

答：按招標文件規定執行。

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15、招標文件P165 “七、承包人實(shí)施計劃”編制是否必須嚴格按照要點(diǎn)進(jìn)行章節設置。

答：按招標文件規定執行。

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16、招標文件P165 “七、承包人實(shí)施計劃”中項目階段劃分是需要按EPC實(shí)施分“項目前期階段;工程設計階段和施工準備階段;施工階段；竣工驗收交付階段；質(zhì)保期服務(wù)階段”還是按項目實(shí)施中的“土方；樁基；結構；裝飾”來(lái)劃分？

答：由投標人自行確定。

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17、招標文件P165 “七、承包人實(shí)施計劃”中項目目標涉及造價(jià)目標，在招標文件中無(wú)明確要求，請問(wèn)是否可以明確？

答：造價(jià)目標為不超過(guò)最高投標限價(jià)。

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18、是否可以提供風(fēng)洞設備的參數及工作面需求？

答：詳見(jiàn)初步設計文件。

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19、招標文件P119-120頁(yè)專(zhuān)用合同條款第17條計量與支付中，未明確設計費的支付條款。因為設計費和建安工程費稅率不同且主要工作在項目前期，為確保設計進(jìn)度如期完成，建議單獨列明設計費的支付條款如下：

（1）合同簽訂后，發(fā)包人向承包人支付合同設計費的20%作為定金；

（2）承包人提交全部施工圖紙且施工圖文件圖審通過(guò)后，發(fā)包人向承包人支付至合同設計費的85%（施工圖提交1個(gè)月，甲方若未進(jìn)行圖審或批復，視為同意支付款項）；

（3）工程完工經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人向承包人支付至合同設計費的100%。?

答：按招標文件規定執行。

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20、根據招標文件第13頁(yè)投標人須知前附表第3.4.1項要求：本次投標不需要提供投標保證金或投標保函。請問(wèn)招標文件第149頁(yè)-第150頁(yè)投標文件格式中關(guān)于投標保證金的部分是否不需填寫(xiě)。

答：不需要填寫(xiě)。

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21、根據招標文件第24頁(yè)投標人須知正文部分第3.7.3（4）目的要求：投標文件中“蓋單位章”、“簽字”處均應使用電子印章，請問(wèn)招標文件第148頁(yè)投標文件格式第三項聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中，牽頭人單位和法定代表人簽字使用電子印章，還是提供聯(lián)合體各方簽字蓋紙質(zhì)印章的原件掃描件。

答：提供聯(lián)合體各方簽字蓋印章的原件掃描件。

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22、根據招標文件第174頁(yè)投標文件格式《項目管理機構主要人員表》的備注1：“執業(yè)、職業(yè)單位指擬投入的項目管理機構人員目前是否在投標人處注冊職業(yè)或崗位登記”。請問(wèn)《項目管理機構主要人員表》中執業(yè)、職業(yè)單位中應填注冊執業(yè)或崗位登記所在單位名稱(chēng)，還是填“是”或“否”。

答：投入的項目管理機構人員目前在投標人處注冊職業(yè)或崗位登記，填“是”，否則填“否”。

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23、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法）2.2.4（1）和（3）承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案及第五章發(fā)包人要求，對項目的專(zhuān)項設計進(jìn)行方案深化設計及對項目需提供合理化建議，在施工圖設計階段要把控原方案的設計意圖、流線(xiàn)設計和造型等，因此，請問(wèn)是否提供以下文件：

（1）中標方案設計文件；

（2）初步設計文件中的CAD專(zhuān)項設計文件，包括所有單體的建筑、結構、給排水、電氣、暖通空調、室內裝飾、園林景觀(guān)、幕墻專(zhuān)項、基坑支護、海綿城市專(zhuān)項、裝配式設計、綠色建筑設計等；

（3）初步設計概算書(shū)。

答：項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計文件作為本答疑文件的附件上傳至電子招投標系統，各投標人自行下載。

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24、根據《住房和城鄉建設部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法的通知》建市規【2019】12號文如下規定：

第十一條：“政府投資項目的項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開(kāi)已完成的項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標”；第十三條：“建筑單位應當依法確定投標人編制工程總承包項目投標文件所需的合理時(shí)間”。

由“問(wèn)題第四條”中提及的設計資料的缺失，導致投標人技術(shù)文件編制受到影響，為確保各方在同一招標條件下公平競爭，投標起始時(shí)間應在招標人將前期設計咨詢(xún)單位的全部服務(wù)成果公布給所有投標人且各方確認資料無(wú)缺失之日起開(kāi)始計算，投標截止期順延；

若招標人無(wú)法提供前期設計咨詢(xún)單位的相關(guān)設計成果，則應取消投標文件第三章評標辦法（綜合評估法）承包人建議書(shū)和承包人實(shí)施方案中對應的評審內容和分值，重新擬定評審內容和分值。

答：項目建議書(shū)、可行性研究報告、初步設計文件作為本答疑文件的附件上傳至電子招投標系統，各投標人自行下載。

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25、根據《招標投標法實(shí)施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

招標文件第三章評標辦法（綜合評估法）2.2.4第（2）其他人員配置評分里，要求擬派團隊成員中有國家級勘察設計大師，此要求具有指向性。

該項目建筑類(lèi)型為單體建筑面積不超過(guò)10000㎡的綜合樓、運動(dòng)員公寓、生活保障用房、風(fēng)洞訓練館及輔助配套用房。次項目類(lèi)型要求團隊中配備國家勘察設計大師吳實(shí)際意義，且湖北省范圍內具備此條件的設計企業(yè)極少，此條件具有指向性，評審不公正嫌疑，應予以取消該評分要求。

答：本項目面向全國公開(kāi)招標，按招標文件規定執行。

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26、本項目的投標截止時(shí)間及開(kāi)標時(shí)間延期至2021年12月9日9：30時(shí)。

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招標人：湖北省體育局航空運動(dòng)管理中心

招標代理：湖北省成套招標股份有限公司

2021年11月23日